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砂石價格或被正式提上“兩會”議程

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-01-16  來源:中國混凝土網  作者:搜狐新聞 中國砂石協會
核心提示:1月15日,廣東東莞市政協十三屆四次會議正式開幕,為期4天的2019年東莞“兩會”也拉開帷幕。在245份委員提案中,備受矚目的是政協委員楊敬輝所提出的“關于控制砂石高價運行的建議”。

“禁采”“漲價”“無貨”“停產”等現象已成為砂石行業關注的熱點話題。針對部分地區砂石價格上漲過快,砂石供需矛盾突出,市場嚴重缺貨,砂石質量差等問題,早在2018年國家發改委給多省市發文并實地調研砂石漲價情況,多地也相應出臺相關政策文件。?


陜西:礦山、河道的限開限產,砂石價格一路飆至280元/噸。

上海:砂石緊張,上海要求建筑用砂石必須備案

四川:南充砂石資源緊張,商混價格較前期上漲50/方。

重慶:主城區河道砂石禁采,造成天然砂上漲一倍多……

云南:昆明砂石資源急缺,商混價格上漲了30元/方。

甘肅:關閉、拆除采砂場220家,投資1500多萬元治理河道

河南:建筑用砂一度暴漲超200元/噸

河北:發文7月1日至8月15日禁止任何河道采砂行為!

安徽:投資幾百上千萬的砂石碼頭忍痛拆除

江西:南昌無砂可供,買砂要到村委會開證明

廣東:砂子最高342元每方、碎石230元每方

……


1月15日,廣東東莞市政協十三屆四次會議正式開幕,為期4天的2019年東莞“兩會”也拉開帷幕。在245份委員提案中,備受矚目的是政協委員楊敬輝所提出的“關于控制砂石高價運行的建議”。



東莞市政協十三屆四次會議提案

第6067號預提交


案  由:關于控制砂石高價運行的建議

分  類:資源環境

子  分  類:資源

主  題  詞:工程 機構 基建監督 建筑材料 質量

提  案  人:楊敬輝


提 案 內 容


“綠水青山就是金山銀山”,為了堅持新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立綠色發展理念,做好生態文明建設等,今年3月底,東莞市政府組織召開了東莞市砂場整治動員會議,6月,水利部發布了《關于開展全國河湖采砂專項整治行動的通知》并組織開展為期6個月的河湖采砂專項整治行動,不斷加強采砂管理,嚴厲打擊非法采砂行為。但同時也出現了一連串砂石等建筑材料供不應求、行業壟斷、價格暴漲等問題。


一、砂石價格現狀分析


近期,廣東省價格監測中心組織部分市價格監測機構對砂石、水泥、混凝土價格運行情況進行跟蹤調查,結果顯示:經過今年三季度價格快速上漲后,目前廣東全省砂石、水泥、混凝土價格仍在高位運行。就東莞而言,砂子的價格從之前的50元/方已漲到了大概200元/方,增加了4倍,因砂石價格持續增長且供應不足,混凝土成本也隨之增加,從之前的285元/方已漲到了大概580元/方,上調了1倍多。


據調查,各地市混凝土攪拌站11月26日建筑用砂價格高達342元/m3,碎石價格高達230元/m3,水泥價格高達560元/噸,預拌混凝土價格高達665元/m3。目前環保、采砂整治、治超限載、掃黑除惡等政策持續收緊,砂石、水泥、混凝土供應偏緊的局面尚未改變,臨近年底,各地基建項目進度加快,建筑材料需求旺盛,綜上,預計后期砂石、水泥、混凝土價格將繼續高漲。


二、控制砂石價格高漲的重要性


因為水泥、砂石價格暴漲席卷各地,由此也帶來了一系列的連鎖反應,如項目進度緩慢甚至被迫停工,砂石質量難以保證,嚴重影響了工程建設的質量和安全。而且東莞正在推行倍增計劃,涉及許多重大項目工程的建設,建筑成本上漲對于企業的發展無形地增加了門檻,使企業的負擔不斷加重。


中美貿易戰導致現在的外部形勢嚴峻,而國內也正處于基建刺激的關鍵時刻,所以如何保證各在建項目順利平穩的推進,直接關系到經濟的后續發展。因此保證砂石料、水泥等工程原材料的價格及供應顯得尤為重要。砂石高價運行不僅僅對建筑行業、砂石行業等影響很大,同時還涉及到企業的發展、倍增計劃重大項目的推進。


9月5日,國家發改委發出的《關于開展砂石、水泥、混凝土等建材價格形勢調研的通知》要求摸清最近砂石價格上漲的情況,分析原因,加強市場監管,這才使得砂石的價格有所控制。但到12月份,砂石的價格仍是在高價運行中,因此,為了能夠有效的控制砂石價格高漲,保證各重大在建項目的順利推進等等,特提出以下建議:


辦  法


(一)完善砂場管理制度,保證砂石等建筑材料的質量。


目前砂石替代材料的技術應用尚不成熟,砂石市場供不應求,導致一些假冒偽劣的替代性材料流入工程施工現場,加之替代性砂石質量難以保證,從而極大影響工程質量,甚至會嚴重影響生產安全問題。因此希望可以不斷完善砂場的管理制度,加大管理監督力度,嚴厲打擊非法采砂行為以及假冒偽劣替代行為。


(二)建立河砂專門管理部門,設立價格預警機制。


希望政府在生態建設、砂場整治時,不僅可以出臺砂場長期有效的管理制度,同時可以設立河砂專門管理部門,設立價格預警機制,控制一下砂石等建筑材料的價格,一旦價格波動超過某個警戒線,即召集所有涉及部門會商解決問題,制定相關有效措施。


(三)完善河砂替代材料技術,進一步滿足需求。


為了保護生態環境嚴管采砂等行動的同時,建議也加大相關技術的研發創新,是否可以進一步改善機制砂?是否可以生產出更好的河砂替代材料等等。


2018年,中國砂石協會給部分砂石供應問題突出的5個省27家政府部門發去《關于保障砂石供應、平抑砂石價格建議的函》,建議堅決關閉手續不全、環保不達標、產品質量差的傳統粗放式砂石企業,使國家生態文明建設落到實處;根據當地市場需求和可開采的石礦資源情況,對石礦開采進行重新規劃和布局,建設大型綠色環保機制砂石生產基地;為保證當地砂石供應,平抑價格,在砂石礦山整治過程中,不要采取全部關停的方式,應保留有固定礦山、手續齊全、環保達標、產品質量好、運營規范的機制砂石企業。為保障全國砂石供應,平抑砂石價格,引領行業綠色健康發展做出貢獻。

 
 
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